鼓励应用优质和新型建材，推广建设新型节能房屋，约八千万农民受益，将拉动一万八千亿元农村建材市场消费

近日，中国建筑材料联合会向工业和信息化部提出了《扩大建材下乡政策及实施建议》。中国建材联合会在该《建议》中分析了扩大建材下乡的必要性及意义，提出了扩大建材下乡的可行性及基本原则，以及实施方案和政策建议，鼓励农民建房应用新型建材、购买新型节能整体房屋。预计实施扩大建材下乡政策，每年大体需要财政补贴资金约500亿～600亿元，3年共需财政补贴资金1500亿～1800亿元，可使全国1500万～2000万户、6000万～8000 万农民受益；将拉动农民建房及建材消费1.8万亿元左右。房屋建成后，还将有效拉动装饰装修、家居设备、家电等后续消费，其效果将远远超出建材消费的范围。

目前，我国有7亿多农村人口，农民建房和居住消费每年近5000亿元，是仅次于食品消费的第二大消费支出。但大部分农村基础设施仍十分落后，缺乏规划布局、乱占土地、使用劣质建材等现象比较普遍，亟待通过政府引导和政策支持，引导农民使用优质和新型节能建筑材料，改善居住条件和环境，为全面建设小康社会、实现城乡经济社会发展一体化新格局服务，加快推进新农村建设。据统计，每年农村居民用于建房和房屋维修、维护的消费绝大部分为建材消费。如能通过财政补贴政策，在原有基础上激发农民建房增长10%～15%，则每年可拉动国内消费5500亿～6000亿元。这将在当前全球金融危机复杂的经济形势下，有力地拉动国内需求；同时，对调整建筑业布局，进一步推广应用新型优质建材和新型整体房屋，加快建材业生产和消费结构的更新、调整与升级，缓解当前水泥、钢材、平板玻璃等产品因产能过剩带来的市场矛盾都有着重要意义。

在获悉有关部门将推动实施建材下乡政策后，中国建材联合会积极牵头组织中国建筑材料规划研究院、中国建材集团及有关建材专业协会等单位进行深入分析研究，详细了解了近年来农村建房数量、面积、用材和资金投入等情况，广泛研讨实施办法，为推进建材下乡做了大量而充分的前期准备工作。在上报工信部的《建议》中，中国建材联合会明确提出，实施扩大建材下乡政策，要坚持经济、适用、节能、环保、积极稳妥的原则，普惠和扶优扶新相结合，真正做到利农惠农和拉动农村建房与建材消费。